2026年6月26日，洛川县人民政府与延长石油（集团）有限责任公司炼化公司举行延安1000万吨/年炼化一体化转型升级项目要素保障框架协议签订仪式。

该项目是承载陕北能源革命、陕西炼化产业高端绿色转型的核心标杆工程，总投资高达802.9亿元，通过 “产能减量置换、产业结构重构” 模式，彻底改变陕北能源产业 “只卖原料、产业链短、附加值低” 的传统发展模式，为黄河流域能源化工低碳转型打造全国样板。截至2026年1月，前期各项筹备工作已全部完成，已上报国务院待审批。

项目信息

项目核心内容：‌新建1000万吨/年常减压蒸馏装置、120万吨/年乙烯装置等炼化设施，同步关停改造延安炼油厂、延安石化厂和永坪炼油厂现有装置，实现产能整合。

‌地点与规模：‌位于陕西省延安市洛川县洛川工业园区，总投资802.9亿元（约合人民币8029244万元），是陕西省“十四五”规划重大工程。

‌‌‌技术路径：‌采用“减油增化”策略，将油化比从9:1优化至5:5，大幅降低油品比例，提高乙烯等化工品产出，节能降碳效果显著。

‌能耗与环保：获省市污染物消减、水资源保障批复，产能减量置换达标。

‌‌基础设施：洛川县政府负责场外水电道路建设，延长石油承担厂区投资。‌‌

工艺升级：‌新建乙烯装置采用先进裂解技术，配套CCUS（碳捕集）系统，目标降低单位能耗15%以上。‌‌

项目全面投产后，预计年实现销售收入587亿元，年利税高达191亿元，成为洛川、延安核心财税增长引擎；直接创造稳定就业岗位3800余个，同步拉动建材、物流、设备维保、配套加工等上下游数万间接就业，吸引产业人才回流革命老区；全厂配套CCUS碳捕集利用与封存系统、余热循环回收装置，大幅降低单位产值碳排放，满足黄河流域生态保护约束要求。

项目进展

前期规划与环评阶段（2024年）

项目正式启动方案编制、选址论证、环境影响评价公示，落地洛川县杨舒化工新区，确定 “减量置换、减油增化、节能降碳” 核心建设思路；同步完成园区用地规划、水资源平衡、污染物总量消减方案评审，拿到省级前置支撑文件。规划明确：新建 1000万吨/年常减压装置，同步关停延安、永坪等老旧炼厂合计 1240万吨落后加工产能，以更大规模淘汰换取高端化工增量，符合国家石化产业优化布局政策要求。

多部委联合审核，上报国务院待批（2025年5月 —2026年1月）

2025年5月，国家发改委联合生态环境部、自然资源部等多部委完成项目联合审核；至2026年1月，项目全部前期筹备工作全面收尾，全套申报材料正式上报国务院等待最终核准。期间配套基础设施同步启动建设：100万方原油储备库完成中间交接，330kV 配套变电站、园区供水、外部运输道路等公用工程同步规划落地，保障原料稳定供给与厂区生产配套。

土地征拆、属地保障落地（2026年3月）

洛川县全面启动项目占地房屋征收摸底，4个专项工作组完成 6个村组 1400余户房屋丈量、群众安置诉求摸排，制定完整拆迁安置方案，为项目大面积建设用地扫清障碍；同步统筹能耗指标、排污指标、财政配套扶持政策，全方位夯实项目落地属地保障基础。

政企要素保障签约（2026年6月26日）

本次框架协议签约，明确双方权责边界：延长石油负责厂区全部工艺装置、研发配套、生产设施投资建设运营；洛川县政府全权负责场外道路、水电管网、拆迁安置、政务审批绿色通道、园区配套服务等全要素保障工作，建立政企双专班常态化联动机制，同步协调项目开工前各项配套手续提速办理，力争2026年内实现全面开工。

延长石油

陕西延长石油（集团）有限责任公司是国内唯一兼具完整油气、煤炭、化工、新能源全产业链的省属特大型能源国企，拥有超120年发展历史，被誉为 “中国陆上石油工业摇篮”。

1905年清政府批准设立延长石油厂，1907年钻成中国陆上第一口油井；历经两次重大重组，连续多年跻身《财富》世界 500 强，2025年全球排名第295位，年营收突破3600亿元，财政贡献常年位居陕西省企业首位。原油连续19年稳产1200万吨/年，延安气田建成全国第四大气田，年产天然气超122亿立方米；现有综合原油加工能力1700万吨，化工品年产能800万吨；配套千万吨级煤炭产能、自有电厂、油气长输管道、海内外贸易平台，同步布局 CCUS、风电光伏、绿氢、煤基乙醇等新能源赛道，构建 “油气煤三足鼎立、电化材多元支撑” 产业格局。

来源：中国石油和化工